2003年南宁市房产管理局系统党组织书记培训教材(之二)
---南宁市房产管理局纪委书记 王希玉---
(2003年11月13日)
江泽民在中央思想政治工作会议上发表重要讲话时强调：党的思想政治工作决不是可有可无、无所作为，而是必不可少、大有可为的。党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。新形势新任务以及思想政治工作的现实状况，要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作。这是保证我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的必然要求。
思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，在我党历史上一直发挥着不可替代的作用，做好新形势下思想政治工作具有重要意义和作用：思想政治工作是中国改革和现代化事业／顷利进行的根本保障，是建设社会主义现代化强国的精神动力；在改革开放和市场经济条件下，中西文化的交融，各种思想观念的碰撞，迫切要求加强和改进思想政治工作。社会现实面前，真正通过多元的途径，有效地解决了人的精神激励、灵魂塑造和品格提升问题时，思想政治工作的效能也就显现出采了，它围绕中心、服务中心、保障中心的作用也就发挥出来来。
下面，我就思想政治工作的原则、方法、思想政治工作的创新及如何开展谈心活动等谈几点看法。
一、开展思想政治工作必须坚持的原则和要求
1、方向性原则。必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻党的基本路线，服务大局为基本方针。坚持党的基本路线和基本方针；坚持以经济建设为中心，为改革、发展、稳定的大局服务；旗帜就是方向，旗帜就是形象。思想政治工作只有以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，才能培育有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者和接班人，引导广大党员、干部和群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家而团结奋斗。
2、民主的原则。就是要有民主的意识、民主的态度、民主的方法，做到尊重人、理解人、关心人，建立起思想政治工作者与其工作对象之间的平等、信任关系，坚持疏导方针，耐心细致，力避居高临下，生硬说教，甚至采用粗暴、过激手段。在教育方式上，摆脱“自上而下”、“我说你做”的单向政工模式，创造互为互动、群体参与的格局，人人都是思想政治工作的施教者，人人又都是受教者。
3、科学性、针对性、实效性、主动性和创造性原则。思想政治工作是一门科学。对待科学必须有科学的态度、科学的方法，这其中的一个重要要求，要做好思想政治工作，必须与时俱进，增强思想政治工作的科学性、针对性和实效性主动性和创造性。
所谓体现科学性。思想政治工作的对象是人，要做好思想政治工作，必须注意研究人的本性、人的需要、人的思想行为及规律，并按其规律做思想工作。
所谓针对性，就是有的放矢，对症下药，一把钥匙开一把锁。党建与思想政治工作要把先进性的要求和广泛性的要求结合起来，及时研究回答现实生活中提出的、干部职工关心的各种实际问题。在工作方法上，要具体情况具体分析，具体问题具体解决，因地制宜，因人制宜，因事制宜，因时制宜；就是要实事求是，注重实效。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，密切联系群众，做深入细致的工作，尽心尽力地为群众排忧解难。
所谓实效性，就是实事求是，讲求效果，一分耕耘一分收获。思想政治工作要紧密结合中心王作和其它各项工作，使思想政治工作真正为两个文明建设提供强有力的政治保证和智力支持。同时，从实际出发，力避形式主义要讲求效益，避免徒劳无功，务求实际效果；要善于发现问题，勇于解决问题。
所谓主动性，就是未雨绸缪，因势利导，把工作做在前面，努力增强政治敏锐性和政治鉴别力，深入调查研究，准确把握动态，及时做到心中有数，见微知著，把问题解决在萌芽状态，决不能等错误的东西蔓延开来，才去研究解决；
所谓创造性，就是勇于探索，开拓进取，掌握新情况，研究新问题，适应新形势，把握新特点，最大限度挖掘人的潜能，不断开拓工作新思路，开创工作新局面。
4、教育与管理相结合的原则。就是要一手抓教育，一手抓管理，既要重视耐心细致的思想教育，又要重视科学规范的严格管理，使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来，才能有效地促进高尚思想道德的培养和良好社会风尚的形成。
5、齐抓共管的原则。就是要依靠全社会的力量，调动社会各个方面的积极性，共同做好思想政治工作。在党委统一领导下，充分调动各方面积极性，形成职责明确、齐抓共管、保障有效的工作机制是做好党建和思想政治工作的基础。职责明确，就是党政各级、各部门责任确定，各负其责，做到层层有任务，事事有人抓，把思想政治工作真正落到实处；齐抓共管，就是各部门通力合作，形成合力，党建、思想政治与行政业务工作一起部署、一体运行、一并落实、一块检查；保障有效，就是建立健全思想政治工作的经费保障、考核评价等项制度。思想政治工作要立足于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把干部职工的积极性与创造性引导好、保护好、发挥好。
6、继承与创新相结合的原则。要注意研究新情况，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验。要充分利用科学的知识、手段和方法来改进思想政治工作。
7、要坚持党性和人情味的统一。在多样化的社会条件下完成改革和发展的紧迫任务，要求思想政治工作这一“中心环节”必须具有党性，通过理论武装和思想教育，坚定广大人民群众对马克思主义的信仰，对建设有中国特色社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，对党和政府的信任。同时，要把思想政治工作的党性与人情味很好地统一起来，就要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，就要坚持教育、引导、提高人与尊重、理解、关心人相结合。思想政治工作一定要坚持党性原则。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。思想政治工作一旦离开了党性原则，就会偏离正确方向，甚至丧失其本质。我国改革和发展的紧迫任务，要求思想政治工作必须坚持党性原则。
党的思想政治工作的主要对象是广大人民群众，是具有独立人格和主观能动性的富于情感的人。这就迫切需要思想政治工作富有人情昧，去激发、培养、升华人民群众积极的情感，使他们以饱满的热情投身到建设有中国特色社会主义的事业中去。情感在思想政治工作中的重要作用，决定了思想政治工作一定要有人情味。感人心者，莫先乎情，情通则理达。思想政治工作的主体与对象之间缺乏感情沟通，主体所发出的信息就难以被对象所接受，就难以进行思想交流。使思想政治工作富有人情味，是思想政治工作的重要任务和保持其生命力的重要途径。
要把思想政治工作的党性与人情味很好地统一起来，就要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。要把思想政治工作的党性与人情味很好地统一起来，就要坚持教育、引导、提高人与尊重、理解、关心人相结合。
8、必须牢牢把握时效性与和实效性相结合的原则。必须牢牢把握时效性的特点和实效性的功能并把二者有机地结合起来。
二、开展思想政治工作基本方法
开展思想政治工：作的方法有很多，主要有：
1、说服疏导的方法。思想政治工作是要解决群众的思想问题和认识问题，思想政治工作的任务，就是用事实和道理耐心地进行说服教育。解决思想认识问题，只能采用民主的方法、讨论的方法、说服教育的方法，摆事实，讲道理，以理服人。做好说服教育，就必须：第一，要因人施教，提高思想教育效果。思想政治工作能否取得实际效果，很重要的一点就是针对不同人的特点和不同的思想问题，因人施教。思想政治工作的对象，既有领导者，又有广大群众；既有老同志，又有年轻人。他们的思想觉悟、政治素质、文化水平、生活经历、接受能力、生活习惯、性格特点都存在一定的差异。这就要求我们必须坚持唯物辩证的思想方法和工作方法，仔细地观察人、深入地了解人、研究人、实事求是地对待人。准确掌握情况，弄清事实，摸准问题，因人施教。第二，要说理透彻，相信事实会教育人。要做到以理服人，必须说理充分透彻。
2、典型示范的方法。抓典型，树榜样，发挥先进典型的示范作用，是党的思想政治工作的一个传统方法。先进典型，包括先进集体和个人，他们的先进思想、优秀品质和模范事迹，反映着新事物的本质，体现着时代的风貌，社会主义事业发展的方向。抓典型、树榜样，是我们党做思想政治工作的光荣传统，是行之有效的方法。在抓典型、树榜样工作中，我们要做到：第一，要善于发现典型，实事求是的宣传典型。第二，要教育人们正确对待典型。逐步形成一个热爱先进、支持先进、尊重先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
3、关心体贴，以情感人的方法。思想政治工作，不仅要做到以理服人，而且要做到以情感人。实践证明，要使思想政治工作取得良好效果，必须做到情真理切，情理结合。要做到经常深入群众，密切联系群众。要关心群众疾苦，帮助群众克服实际困难和问题。要尊重群众、信任群众、寻求思想教育的“共鸣点”。要热爱群众。
4、抓好中间，促进两头的方法。在群众队伍中，先进和后进总是少数，而中间层占大多数。做好中间层工作，有利于一部分人向先进层转化，扩大先进分子队伍。同时，中间层进步也会对后进层产生震动，促使其向好的方向转化。中间层职工的心理特征主要有三点：一是甘居中游的心理乙表现在对自己要求不严，标准不高，主张做事“为抢先，不落后，处处随大流”，满足于”不招灾、为惹祸，平平安安当良民”；二是和为贵心理。搞好人主义。主张“多栽花，少栽刺”；对错误言行”睁一眼，闭一眼，全当没看见“；主张”不说好，不说坏，大家不见怪”；三是矛盾心理。表现在不进求进，又不甘落后；有争先进的念头，又缺乏创先进的劲头。往往心情苦闷。
5、解决思想问题与解决实际问题相结合的方法。思想问题主要有两个方面，即思想认识思想意识问题。思想认识要指对周围人和事物的看法是否实事求是，是否符合辩证法。思想意识问题，主要指人的思想品质、动机、理想、道德和其他意识观念等。
解决思想问题与解决实际问题相结合，是长期思想政治工作实践经验的结晶，也是彻底解决人们思想问题的有效方法。有具体工作上，要注意：第一，不带偏见，细找根源。第二，实事求是，体察疾苦。第三是一说一，勿乱上纲。第四，注意思想引导，尽可能解决实际困难。
6、思想政治工作与业务工作相结合的方法。人们的思想问题，往生育通过各项具体业务活动表现出来。结合具体业务开展思想政治工作，就能加强思想政治工作的针对性、时效性、有效性，避免流于形式和空谈。这一方法要求思想政治工作人员必须懂业务，深入到群众中去，把思想政治工作同各项业务工作有机结合起来。
7、身教率先，以模范作用来带动和教育群众。思想政治工作者要言行一致，以身作则，要求群众做到的，自己带头做到，要求群众不做的，自己带头不做。这样，才能使群众心悦诚服，使思想教育收到好的效果。
此外，思想政治工作的基本方法还有：表扬与批评的方法、帮助后进，促其转化的方法、掌握个性特征，一把钥匙开一把销的方法、自我教育与互相教育相结合的方法、普遍教育与个别教育相结合的方法、以积极因素克服消极因素的方法、耐心说服教育与严格组织纪律相结合的方法、以预防为主与积极解决已出现的思想问题相结合的方法、物质鼓励与精神鼓励相结合的方法等等。
思想政治工作的实践是十分丰富而生动的，往往不是一种方法的单独运用。要针对新时期思想政治工作的特点和各个不同的对象，采取各种有效的形式和方法，生动活泼地开展思想政治工作。
三、切实改进和加强思想政治工作
面对新形势新情况，进一步增强思想政治工作的战斗力、说服力、感召力、凝聚力，是贯彻执行党的路线方针政策，顺利进行改革开放和现代化建设的重要保证，是人民群众的迫切愿望，是党中央对思想政治工作的基本要求。
江泽民同志在中央思想政治工作会上提出，要“紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发展变化的新实际，加强对马克思主义的研究和宣传”；“紧密结合干部群众在思想认识和工作、生活中产生的新问题，突出加强理想信念教育”；“紧密结合发展社会主义市场经济的新要求，努力加强社会主义道德教育”；“紧密结合社会精神文化生活的新发展，努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段和机制”。按照四个“紧密结合”的要求，抓住“新实际”、“新问题”、“新要求”、“新发展”，积极探索，我们才能把思想政治工作做得更加有声有色、切实有效。
新时期的思想政治工作，要抓住“新”字做文章。
创新是思想政治工作的活力所在，动力所在。思想政治工作只有紧密结合国际国内的发展形势和管理的需要，打破旧模式，构建新思维，在观念、内容和方法上敢于创新，善于创新，从中找到一套既符合时代特点，又切合实际的运行机制，才能真正体现它在改革、发展和稳定中的价值，充分发挥其”生命线”的作用。
一)思想政治工作创新的内容：
——观念创新：观念是行动的先导，没有新的观念和思路，就没有新的行动，倡导创造性思维，实现思想再解放，观念再创新，思路再突破，打破固定单一的思路模式，使思想政治工作始终贯彻于生产经营的全过程，渗透到各个环节中去。应强化四种意识：一是时代意识。走在时代的前列是思想政治工作的生命力之所在。要跟上和平与发展为主题的时代，跟上改革开放不断深化的时代，跟上科技革命迅猛发展的时代，跟上人的自主性和创造性充分发挥的时代。二是创新意识。只有在继承中创新，在创新中提高，思想政治工作才能保持活力。三是科技意识。在科技发展突飞猛进的今天，思想政治工作只有不断运用各种现代科技手段，才能提高思想政治工作的威力；只有时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，才能提高形势任务教育的效力。四是阵地意识。强化阵地意识，其核心是坚持和加强马克思主义在意识形态领域的指导地位，关键是管好用好思想文化阵地，牢固占领这些阵地。
观念创新必须冲破“禁区”，倡导创造性思维，实现思想再解放，观念再创新，思路再突破；彻底打破“唯书、唯上”这种固定单一的思维定势，向“唯实’，转变；要从听文件、听布置转变为从实际出发，发挥能动作用，真正实现思想政治工作与生产经营的有机结合。
——机制创新：机制创新是新时期加强和改进思想政治工作的需要，也是增强思想政治工作生机和活力的需要。机制创新应从四个方面努力：一是领导机制。健全思想政治工作的领导机制，即建立起以党组织为领导，专职政工干部为骨干，行政干部为基础和职工群众共同参与的思想政治工作新体系。制定一套行之有效的法规制度，依靠制度的规范性、稳定性和制约性，提高思想政治工作管理的可操作性。二是运作机制。完善思想政治工作责任机制，一级抓一级，一级带一级，分片包干，责任到人，并建立经常性的分析制度，健全必要的监督约束机制，使责任“纵向到底，横向到边”，真正落到实处。建立健全运作机制应在思想政治工作的教育机制和渗透机制上下功夫。即由导向教育、职业道德教育、形势任务教育、典型示范教育、科技文化教育等单向教育构成思想教育机制，实现思想由滞后向超前转变，变事后教育为事前教育，变被动教育为主动教育，把触角伸向每一个角、各层人员。完善教育机制要求在内容上将政治导向、思想教育、道德示范、法纪约束及文化陶冶有机结合起来，推进群众自我教育、相互教育，构建“大教育”工作网络。完善渗透机制要求把思想政治工作渗透到具体工作中去，把影响大局的、群众关心的问题作为工作的突破口。三是评估机制。建立评估机制要考虑到思想政治工作效益的特殊性，坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析的统一，并在此基础上，建立和完善激励机制。四是保障机制。要建立规范的、有效的资金投入和保证制度，完善思想政治工作的投入机制。健全思想政治工作教学科研机构，搞好思想政治工作者的理论武装，充实思想政治工作者队伍。重视思想政治工作的硬件建设，购置必要设备，尽快实现思想政治工作手段的现代化。
——工作内容创新：思想政治工作的内容是一个既相对稳定又不断发展的体系， 在继续进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，党的基本路线、基本方针、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育，世界观、人生观、价值观教育的同时，还要根据形势的发展而进行相应的教育活动。一是“四信”教育。解决人们的“信仰”、“信念”、“信任”、“信心”问题是新形势下思想政治工作所要解决的深层次思想问题。在开展“四信”教育中，要突出加强理想信念教育。二是“四科”教育。必须大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育。用科学知识开启心智，可以与党的思想政治工作相辅相成，帮助人们荡涤各种愚昧、迷信的思想观念。知识在经济建设中出生产力，在思想政治工作中出说服力。三是社会主义道德教育。建设社会主义道德体系是一个系统工程，在社会主义市场经济条件下进行思想道德建设，需要加强教育、坚持引导、注重示范、重在实践、运用法制。要加大道德环境建设的投资力度，保证有必要的场所、设施、技术手段和物质载体。社会主义道德教育的核心问题是加强社会主义义利观的教育，帮助人们树立正确的社会主义义利统一观。开展现代伦理教育是拓展社会主义道德教育内容的重要方面，应进行环境伦理、生态伦理、科技伦理、网络伦理等教育，不断推进社会主义道德体系的形成和完善。四是“双思”教育。开展“致富思源，富而思进”教育是新形势下加强思想政治工作的新尝试，是思想教育新的切入点。
——工作方法创新：思想政治工作要适应环境、对象、任务、内容的变化，必须不断改进工作方法。要以灵活的思想教育工作方法，以“活跃”的思想由简单的说教向寓教于理、寓教于文、寓教于乐转变；从脱离实际讲大道理向贴近生产经营实际，靠近员工思想实际转变；从自我设计、自我循环向与生产经营管理相结合转变：要针对八小时内外不同特点，进行不同形式的教育工作’。既要讲大道理，又要针对个人的实际；既要上大课，又要促膝谈心，以理服人、以情感人；把讲道理和为职工办事实有机的结合起来，深入实际接近广大员工，了解他们的需求，掌握他们的心里变化和思想动态，解决他们生活中的实际困难。总之，在实际工作中特别要注意抓活思想、抓主要矛盾。一件新事物或一个新问题出现，便会引出人们的新认识、新见解，思想政治工作者要在实际工作中捕捉员工们的思想苗头，把握员工的思想动态，找准带有普遍性思想反映，点面结合、上下结合、灵活多样、及时应变的沟通员工们的心里，正确引导、开导、疏导。统一员工的思想，及时掌握思想
政治工作的主动性，把思想政治工作做活、做准。
一一工作载体创新：变单一的大众传播载体为多样化载体，并结合利用现代科技手段，实现工作载体的创新。一是教育者形象载体创新。特别是加强企业领导干部形象建设，重塑教育者的形象，无论一言一行、一举一动，都要给广大职工做出思想政治工生活的表率来。二是家庭教育载体创新。每个家庭成员要以良好的家风感染、约束、控制、同化其他家庭成员的一言一行，充分发挥家庭的潜移默化功能，强化亲情的感染力。三是职业岗位教育创新。要以工作岗位为依据，建立育人基地，如“青年文明号”、“文明班组”、“服务明星”等等，把思想政治工作与两个文明建设有机结合起来，形成职工自觉参与的气氛，充分发挥职业岗位的感化力和辐射力。四是文化载体创新。加强职业道德建设，创造良好的人文环境，使职工在农郁的文化氛围中得到心灵的陶冶。五是网络载体创新。具有开放性的网络传播，使各种信息得以迅速扩散，为企业的发展、生产、经营以及思想政治工作提供便利条件。
二)面对新形势下思想政治工作的新情况和新特点，做好思想政治工作可以采取以下新方式：
依靠各级各类组织开展活动的基本教育方式。这种方式，曾在长期的思想政治工作实践中发挥了很好的作用，在新形势下又得到进一步改进和发展。一是经常性的教育方式。根据改革和建设不同阶段的任务、要求而开展思想政治学习和教育活动，如学习中心组、“三会一课”、形势报告会、等。二是主题教育方式。围绕特定的重大事件和重要议题开展学习教育活动，如“我看改革Ⅻ年”，“庆祝建国Ⅻ周年，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂”，“回顾百年沧桑、展望美好未来”，“致富思源、富而思进”教育等。三是集中教育方式。针对一定对象确定一定内容组织相对集中的教育活动，如党员冬训、基层党校、职工政校、青年理论读书班、社区教育学院、各种培训班等。这些方式，要体现新时期的特点，蕴涵着丰富的时代内容，以取得明显成效。
融入业务工作和解决实际问题的结合渗透方式。思想政治工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，紧密结合各项业务工作，抓住结合点，找准切入点，才能取得实实在在的成效。要注意把思想政治工作内容渗透到业务工作中，与业务工作一起部署、一起检查，形成了思想政治工作与业务工作“一体化”的运行方式。
广泛吸引群众积极参与的自我教育方式。精神文明创建活动，是对群众进行思想教育、提高全社会文明程度的有效途径，是加强党的群众工作的新方式。
运用社会管理手段的规范养成方式。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学的严格管理。通过建立健全各种规章制度，规范人们的行为，把所提倡的思想观念和道德标准融于各项管理之中，使内在约束与外在约束有机地统一起来， 自律和他律有机地统一起来。
宣传先进个人和先进集体的典型示范方式。先进典型体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模，在大力宣传先进典型，形成崇尚先进、学习先进的良好风气。
发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式。各种思想文化阵地既是思想政治工作的重要载体，又是营造良好气氛、确保思想政治工作落到实处的基础条件。要突出特色，因地制宜，加大投入，形成了包括舆论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地在内的思想政治工作的主要阵地。舆论阵地以书报刊、黑板报、宣传栏、阅报栏、公益广告牌、公共场所大屏幕等为主体：培训阵地以职工之家、业余党校等为主体：文化娱乐阵地以图书馆、文化联谊会、群众艺术团等为主体。充分发挥其合力作用，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众喜闻乐见的活动，把思想政治工作辐射到家庭，延伸到八小时之外，使广大群众置身于思想政治工作浓厚的社会氛围之中，确保思想政治工作落到实处。
三)面对新形势下思想政治工作的新情况和新特点，做好思想政治工作可以采取以下新方法：
1、灵活灌输法。要运用党校、团校、小康学校等阵地和中心学习小组、学习日、党的“三会一课”等制度，理论联系实际，深入浅出地向干部群众灌输邓小平理论、马克思主义唯物论和无神论以及科学知识和科学精神，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的理想信念。
2、活动参与法。精神文明建设的生命在于活动。通过文明单位、文明家庭的创建活动，对广大群众进行思想政治工作，是一个重要的教育途径。
3、典型引路法。“榜样的力量是无穷的。”在新的形势下，一方面要学习老典型，常学常新；一方面要树立新典型，同时，还要总结一些“后进变先进，一起向前进”的典型。
4、双向交流法。干部与群众之间、教育者与被教育者之间、上级与下级之间，应采取平等讨论、双向交流、谈心交心、形成共识的方法，以达到沟通思想、受到教育、增进感情、振奋精神的目的。
5、分类指导法。对机关、企业的教育方法；对干部、党员、团员、群众的教育方法，都应有所不同。
6、管理教育法。“管理也是教育”。除了教育干部群众遵纪守法以外，还应制定一些单位管理规则，包括职工守则并应严格执行制度，严管重罚。
7．虚实结合法。人总是有思想的。在新的形势下，各种困难、各种矛盾都可能成为思想障碍。因此，要把思想政治工作同解决实际问题结合起来。对合理的、又有条件解决的问题，要及时帮助解决；对暂时没有条件解决的，要向群众讲清楚，逐步创造条件解决；对违背政策规定、不能解决的，要坚持原则，做好工作，让群众口服心服。这样，就可以增强凝聚力，调动和保护广大干部群众的积极性。
四、如何运用“谈心”，有效开展思想政治工作
一)开展“谈心”活动，对开展思想政治工作具有重要作用
1、“谈心”是思想政治工作的一种有效方式
在长期的思想政治工作中，党的思想政治工作者采取了丰富多彩的方式开展群众性思想政治工作，在宣传党的方针、传达中央精神、团结群众、凝聚人心、鼓舞士气，完成不同时期的中心任务等方面发挥了重要的作用。但由于人受成长环境、文化修养、性格特征、工作性质等诸多因素影响，其思想问题的表现是多种多样、纷繁复杂的，是有其特殊性的。对于解决这些个别的、特殊性的思想问题，利用解决共性问题的手段、方式，效果往往是不明显的，必须采用特殊问题特殊解决的办法，其中，经实践证明“谈心”这种方式效果比较好。从信息论的角度看，谈心是运用语言这一媒介工具，把一定的思想、观念、信息传递给工作对象，使之受到教育、获得启发、提高觉悟、转变认识。
2、形势发展需要运用”谈心”方式开展思想政治工作
当人类社会跨入二—寸一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新问题新考验：加入世贸组织给我们带来了机遇，也带来了挑战；改革开放让我们走向世界，同时，各种文化思潮涌入也带来了人们思想观念的变化；经济发展中组织形式、就业方式、分配方式的多样化，对传统观念带来的挑战。因此，对于那些比较突出的思想问题，要深入实际、调查研究，结合实际，开展有针对性的思想政治工作，尤其对于那些比较突出的思想问题，要通过耐心细致的谈心活动，进一步提高认识，化解矛盾。
3、“谈心”方式的特殊性有利于思想政治工作的开展
1)、针对性比较强，可以达到一把钥匙开一把锁的目的。人是有思想感情的，如果工作生活中遇到矛盾和问题不能及时化解，遇到重大变革一时不能理解，就会形成思想和精神障碍。思想政治工作的一项基本任务就是要解决人的思想问题，做化解矛盾，疏通障碍的工作。谈心这种工作方式，是通过研究分析个别问题，以“解剖麻雀”的方式开展工作的，针对性强，一把钥匙开一把锁。
2)、思想情感交流充分、容易化解矛盾。人是有丰富思想感情的，情是思想政治工作的力量源泉，列宁指出：“没有人的感情，就从来没有也不可能有人对于真理的追求”，说明了情感交流同思想交流的关系。一般情况下，谈心多是在少数人之间进行的。谈心过程中，主客体之间参与人员比较少，范围比较小，可以敞开思想，充分交流。谈话主、客体之间通过信息的充分交流，探讨问题形成的症结，寻找化解矛盾的途径，最终达到解决思想问题的目的。
4、运用“谈心”方式开展思想政治工作，是加强干部队伍建设和密切党群关系的需要
1)、是干部自身健康成长的需要。思想政治工作者的重要任务是解决人的思想问题。那么思想政治工作者自身的思想问题由谁来解决呢?有人说，群众有思想问题可以理解，领导干部经常做别人的思想工作，难道还需要有人做他们的思想工作吗?实际工作中也存在这样一些现象，在基层工作的领导干部，他们直接面对一线群众，经常与下属谈心，做思想工作。但对于他们本人来说，除非他所在单位出现了特殊情况，本人或某个干部出现了问题，上级组织部门和领导要找其谈话外，其他时间则很少被人请去“谈心”，更少与上级领导坐下来谈工作、谈思想、谈困难和问题等。难道领导干部们是登临泰山顶，“一览众山小”，不屑与人交流?还是领导干部们素质高，自我排遣能力过人，不需要有人疏导?实际情况并不完全如此。
2)、是保持干部队伍纯洁性的需要。领导干部是人才中的人才，是党的事业的中坚力量，是建设中国特色社会主义的最宝贵的资源。不仅应该有人与其谈心，而且应该定期谈心。通过谈心，便于交流工作信息，沟通情况，达成共识，提高工作效率；便于发现问题，及时更正，避免错误，能有效保护干部；便于关心干部，鼓舞士气，调动工作积极性；便于加强对权利的监督，提高干部队伍的纯洁性。如果上级组织部门或上级领导经常与所管辖的干部谈心，不仅能及时发现工作中好的做法、想法，及时鼓励，加以推广，推动工作向前发展，还可以通过谈心中反映的情况，发现问题苗头，及时指出、及时提醒、及时纠正，既能推进工作，又能避免工作失误，预防不必要的损失，而且，能够对腐败现象起到一定的遏制作用，达到保护干部的目的。
3)、是坚持党的群众路线的需要。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党工作的全部目的是团结最广大的人民群众，万众一心，完成不同时期的中心工作，为实现最终目标而奋斗。群众的思想政治工作做的好，我们的事业就能j顷利向前推进，做不好，就会影响事业的发展。当然，在开展群众性思想政治工作方面，我们具有丰富的经验，也有许多有效的方式，而采用谈心的方式开展思想政治工作，能使党与群众的心贴得更近，使党能更深切地感受群众的苦乐，倾听群众的意见和建议，作出符合实际的决策。
二)、如何有效运用“谈心”方式开展思想政治工作
加强和改进新时期的思想政治工作，既要继承和发扬行之有效的传统方法，又要积极探索适应新形势需要的新方法。谈心作为一种思想政治工作方法，就是一种过去经常使用、今天仍然具有生命力的方法。为了适应加强和改进新时期思想政治工作的需要，各级领导干部都应下功夫探求谈心规律，掌握谈心要领，提高谈心艺术，使谈心这一传统思想政治工作方法在新形势下发挥更大的作用。
明确谈心的目的。人们做任何事情都有一定的目的，谈心也不例外。在思想政治工作中，首先，通过谈心解决人们在世界观、人生观、价值观方面的问题。当前，人类正在进入信息社会，各种信息纷至沓来，各种思潮色彩纷呈，使有些人是非不辨、良莠不分。这就要求我们必须善于运用谈心这一独特而有效的方式，教育和引导干部群众保持正确的价值取向和健康的行为方式。其次，通过谈心来宣讲党的路线方针政策。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要把干部群众的思想认识及时统一到党的方针政策上来并自觉付诸实践，确保各项改革和建设事业的顺利发展，就应善于通过谈心这种有效的思想政治工作方式来使党的路线方针政策进入人们的头脑。第三，通过谈心来协调关系，增进团结。我们之所以把协调关系、增进团结作为谈心的重要目的，是因为矛盾无处不在，无时不有，人们在一起学习、工作和生活，难免出现不协调的因素，而谈心则是消除隔阂、增进团结的“妙方”。第四，通过谈心来明确任务，交代办法，分析利弊，增强人们完成各项工作任务的信心。这是属于工作性质的谈心，一般用于执行某项紧急、特殊的任务，是抓好工作落实的一种有效途径。
遵循科学的原则。就新时期思想政治工作的任务和要求来看，谈心的原则主要包括：一是运筹周密，准备充分。只有摸清思想底数，弄清社会联系，搞清前因后果，谈心才能做到心中有“谱”、有的放矢。二是平易近人，满腔热情。只有放下架子，尊重对方，以心换心，缩短感情距离，才能说到一起，谈到一块儿。三是实事求是，入情入理。只有把思想问题与实际问题、主观原因与客观原因区别开来，“对症下药”，才能“祛病强身”。四是区别对象，因势利导。一位哲学家说过：“世界上没有绝对相同的两片树叶。”由此也可以引出世界上没有绝对相同的两个人。因此，开展谈心活动，应注意因人而异、区别对待，因事而异、就事论理，因时而异、择机而发。五是受挫不怒，循循善诱。谈心偶尔碰“钉子”是免不了的，谈心者要宽以待人，大度豁达，要有不怕误解的负责到底的精神、不惧反复的坚持不懈的精神。六是原则性与灵活性相结合。做到坚持原则不失灵活，灵活适度不丢原则，有机统一科学结合，防止“正规谈”和“顺着说”两种倾向，增强谈心的实际效果。
了解谈心对象的具体特点。区别工作对象，熟悉、了解、研究工作对象，是做好思想政治工作的首要环节，谈心当然也是这样。只有研究和分析各类谈心对象，熟悉和了解他们的情况，认识和把握他们的不同特点，才能找到解决问题的钥匙，打开对方心中的“闷锁”，收到谈心的预期效果。例如，同思想基础较好的人谈心，应着重提醒他们防止骄傲自满情绪，促使他登上一个新台阶；指出存在问题，促使他们克服缺点和不足；了解和解决实际问题，促使他们更好地集中精力工作。同思想基础一般的人谈心，要注意激发他们争先创优的进取心，破除甘居中游的思想；说服他们明白“逆水行舟，不进则退”的道理，树立可能落伍的危机感；帮助他们找准自身优势，扬长补短，奋力争先。同思想基础较差的人谈心，首先要主动接近他们，多给一点关怀、温暖和谅解，在亲切交谈中拆掉隔心墙，架起连心桥；要注意发现他们思想上的闪光点，肯定长处，表扬进步；要防止期望值过高，企图毕其功于一役。
总之，运用谈心方式开展思想政治工作，适用于经济社会发展的不同时期，尤其适用于市场经济发展过程中激烈的竞争时期。我们党要带领全国人民奔小康，需要各级领导干部、尤其是党务工作者，充分发挥谈心等思想政治工作的魅力，团结每一位党员、干部和群众，同心协力，向党的十六大制定的宏伟目标奋进。
