业主委员会行使权力情况怎么样?一个字:难。据介绍,由于业主委员会是个松散组织,没钱、没权、没场地,一些业主委员会成员是上班一族,没时间;有些“大爷”“大娘”委员有时间却又往往欠了些水平,全凭一腔热情来工作。因此,“难做”成为目前业主委员会的“通病”
业主不买业主委员会的账
“业主委员会为业主维权,可业主不买账的现象在南宁十分普遍,占小区的80%以上。”南宁市物业管理处有关负责人说。
导致业主和业主委员会矛盾出现的原因很多,除了业主不理解业主委员会究竟是干什么之外,还有着其他原因:当初组织业主大会时不规范,开发商或物业公司有意在业主委员会中安插“自己人”;很多业主因为忙,根本不在小区事务上费心;还有小部分业主委员会委员利用业主赋予自己的权利,等等。在工作中谋取私利,这些都使业主委员会威望下降,使业主对业主委员会丧失信心。
代表不是全体业主选的 据介绍,按照以前的规定,业主委员会的选举是间接选举,先是在每栋楼中选出或指定业主代表,然后再在业主代表中产生业主委员会成员。由于这一类业主委员会成员没有在全体业主中选出,因而一些业主不买账,认为不能代表他的意愿。
我的房子与你何干 有人认为自己买了房子,房子就是自己的了,不用再交物业管理费,业主委员会与物业公司签定的服务合同,不是他们签的,与他们无关。北湖路某小区一业主就因此拒交物业管理费,并“理直气壮”地对物业公司说:“我们没有与你签合同,要钱找业主委员会去。”业主委员会上门做工作,也被业主顶了回来:“关你什么事?还以为你真的是个官?”民主路某小区一楼业主想破墙从自家的阳台开出了一条通道,写了报告给业主委会员,业主委员会和物业公司都不同意,认为他这样做损害了全体业主的利益,既破坏了绿地,又存在安全隐患。但业主仍旧将绿地铲掉,铺上了石头台阶。施工时业主委员会上门规劝,业主还对业主委员骂骂咧咧。
处处面临“生存危机”
记者在一些小区采访时发现,几乎所有“问题小区”的业主委员会都面临着同样的难题:经费严重缺乏,没有办公场地。这个问题已经影响到了业主委员会正常工作的开展。因为没有经济来源,任何热心、热情都不会持久的。
没有办公经费 某小区一位业主委员会主任对记者说,目前她们的办公经费从停车费里与物业公司对半分成,一年约在1万元左右。办公费用包括:开会时矿泉水的费用,平时作宣传告示的笔、墨、纸张、打字费用,电话费。当费用在200元以下时,主任可以签字,超过200元时,需经过业主委员会讨论。但如果与物业公司有较大的纠纷需要开支时,这点费用就捉襟见肘了。为此,一些业主委员会成员只好从自己口袋中掏钱为大家办事。但不难想象,这样大公无私是很难长久的。
业主不齐心 埌东长江花园的临时业主委员会可说是“临危受命”,可目前该业主委员会工作已处于停滞状态。该小区业主委员会成员高先生告诉记者,该小区是1999年入住的,由某商业银行的行政处来进行物业管理,一直未成立业主委员会。前段时间,该行政处在未征得全体业主同意的情况下,私自与某房地产开发公司签订协议,推倒小区围墙建房子,由于楼房间距太近,影响到部分房子的通风和采光。
双方为此闹得不可开交,后来在南宁市政法委的关注下,小区选出了11个委员成立了临时业主委员会,可由于该商业银行的干涉,众多委员不敢“出头”作工作;再加上没有经费,一些委员只好“自掏腰包”干事。想打官司,可目前仅筹到几千元,这点钱别说打官司,请律师都不够。
没有办公场所 “以前开发的小区楼栋较密,停车场也很少设计,更别说会场了。”在处理金达花园问题时,南宁市物业管理处张振宇书记对记者说,“小区内没有办公用房,连室外也没有足够大的地方,要开全体业主大会,只能到外面租会场。”可这样做,业主心里就不愿意了。一位业主对记者抱怨道,我本来就不愿意去开这个会,走那么远的路,还得出钱凑场地费,我才不会那么傻牎这是一块“硬伤”,使得召开业主大会和物业公司的招标会议根本无法进行。
假如租用容纳人数较多的会场,那这笔费用又由谁出?假如不租用场地,在小区的露天场开会选举,为了选举的严肃性必须拉警戒线,还得请保安在周围把守,这又要一笔费用。
“遗留问题”让人头疼
开发商遗留问题是最让小区业主委员会头痛的,在南宁市一些旧的小区,开发商遗留下来的问题较多,给业主带来很多烦恼,无形之中增加业主委员会的工作量。这些问题包括水管质量低劣造成漏水,变压器容量不够电器增多后容易短路,开发商当初为了促销承诺少收物业管理费等方面。
工程质量有问题 如某花园在业主入住不久,地下水管开始渗水。因为在地下平时业主看不到,等下月抄水表收费时反馈给业主,业主发现突然比以前多了水费,当然就会质疑物业公司。然后是检测、维修,而这些都是需要费用的,物业公司便将费用分摊到户。部分业主不愿交,上门做工作的还是业主委员会成员。
随意承诺留后患 在民主路某小区,开发商在卖房时承诺,物业管理费10年保持“每平方米0.8元不变”,并在前期对其下属的物业公司进行补贴。但几年之后,物业公司得到的补贴一年少过一年,日子越过越难,便想将物业管理费提高一些,但“10年不变的管理费”的承诺已烙印在业主的脑海里,因此提高费用的方案,刚一提出来立即遭到大部分业主的强烈反对。这时候物业公司找到业主委员会陈述提价理由,以寻求他们的支持。而业主们对他们的依赖性更大——因为业主委员会是帮业主维权的,不能偏向物业公司。这种情况下,夹在中间的业主委员会确实就难做了,这里不知要费掉多少“口水”。
费尽精力还吃力不讨好
据了解,目前南宁市已经有众多小区出现业主委员会人员要求“挂印去职”,原因就是发现仅凭自己的热心是很难胜任业委会的工作的。
吃力不讨好 “做业主委员会成员是吃力不讨好的差事。”一位业主委员主任对记者说。这种情况令不少业主委员会成员打起了“退堂鼓”。南宁市兴宁区某小区业主委员会的组建曾经轰动一时,前不久,他们又集体来到南宁市物业管理处,轰轰烈烈地集体辞职,理由是“工作难开展”。他们说,就是觉得干这活心里特委屈,自己贴时间、贴精力,甚至贴钱财,目的就是为了让业主们有一个舒适、和睦的生活环境,可业主们不但不理解,为了一己私利还处处为难他们开展工作。
工作难开展 “业主委员会的工作开展起来真难呀。”南宁市东葛路某小区刚刚自动离职的业主委员会主任任阿姨对记者说,业主委员会想要就某个议题召开业主大会或者业主代表大会,需经1/2以上投票权的业主或者业主代表提议,她曾为此挨家挨户地上门征求意见,常常是你讲了个口干舌燥,可业主却满不在意地说“让我再考虑考虑……”而后便没有了下文。
记者采访时感受到,当一个称职的业主委员会成员实在不容易。为广大业主维权,不仅要搭进自己的精力、财力,最后还闹个里外不是人,吃力不讨好。新兴苑小区第二届业主委员会黄战明主任任期满后放弃了新一届的选举,他说:“琐碎繁杂的事太多,半夜三更被业主吵醒是常有的事,工作太难做了!”